mai 18, 2022

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Xi appelle à plus de lois techniques et pointe vers plus de réglementation à l'avenir

Xi appelle à plus de lois techniques et pointe vers plus de réglementation à l’avenir

Le Grand Palais du Peuple est vu après la réunion de clôture de la quatrième session du 13e Congrès national du peuple le 11 mars 2021 à Pékin, en Chine.

VCG | Groupe optique de Chine | Getty Images

Pékin – Président chinois Xi Jinping Elle a demandé aux principaux dirigeants d’accélérer les travaux sur de nouvelles lois pour le secteur de la technologie lors d’un discours début décembre, selon le magazine bimestriel du Parti communiste chinois publié mercredi.

C’est un signe que les réglementations ne disparaissent pas encore, même si la lettre couvre peu de nouveaux domaines Les économistes prédisent que le pire de la campagne de Pékin est passé.

Xi a déclaré, selon la traduction du texte chinois par CNBC, que la Chine devrait « accélérer le rythme de la législation dans les domaines de l’économie numérique, de la finance sur Internet, de l’intelligence artificielle, des mégadonnées, de l’informatique en nuage, etc ».

Il a également appelé à davantage de lois pour garantir la sécurité nationale et a exhorté à une plus grande utilisation de la loi dans les « luttes internationales » – y compris Face aux sanctions étrangères.

Mais la majeure partie du discours de Xi, prononcé le 6 décembre devant le Politburo central chinois des principaux dirigeants, s’est concentré sur des points théoriques généraux tels que ne pas suivre aveuglément les régimes occidentaux.

Je pense que l’utilisation de la réglementation comme outil pour façonner l’économie et la société que la Chine souhaite est loin d’être terminée.

Bikini Mat

Directeur du réseau des entreprises économiques chinoises

Au cours de l’année écoulée, une série de nouvelles règles visant à lutter contre les pratiques monopolistiques présumées des entreprises technologiques, la sécurité des données et d’autres problèmes ont choqué les investisseurs mondiaux. La réglementation s’attaque aux problèmes chroniquesmais la surprise a perturbé les affaires et provoqué des licenciements massifs.

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« Nous nous attendons à ce qu’il y ait des développements continus dans les réglementations, en particulier en termes de technologie », a déclaré Mate Peking, directeur chinois de The Economist Corporate Network. Elle a noté que Pékin a publié des plans pour construire un « La règle de la loi socialiste chinoise » d’ici 2035.

« Je pense que l’utilisation de la réglementation comme outil pour façonner l’économie et la société que la Chine veut est loin d’être terminée », a déclaré Pékin.

Elle a noté qu’en Occident, le droit a tendance à se concentrer sur la relation entre les individus et l’État, tandis qu’en Chine, l’accent a été mis sur le droit commercial – les relations entre le secteur privé et l’État.

Un aperçu de ce qui a été fait

Le discours de Xi – prononcé il y a plus de deux mois mais rendu public cette semaine – n’est qu’une des nombreuses déclarations officielles faites au public dans un pays où l’information est étroitement contrôlée.

En lisant entre les lignes d’un commentaire officiel similaire, les économistes ont conclu la semaine dernière que La pire répression réglementaire de la Chine est terminée Là où Pékin se concentre davantage sur la croissance. Mais ils ont dit que cela ne signifiait pas inverser ou mettre fin aux nouvelles règles.

« Xi se concentre beaucoup sur l’utilisation de la loi », a déclaré Chen Long, associé du cabinet de conseil Plenum basé à Pékin. « Le gouvernement chinois utilise beaucoup de réglementations pour gouverner. C’était son idée il y a 10 ans qu’il voulait transformer beaucoup de réglementations en lois, donc vous avez une base légale pour ces politiques. »

En savoir plus sur la Chine de CNBC Pro

Chen s’attend à moins de surprises dans la réglementation technologique cette année que l’année dernière.

Mais il a souligné l’importance de ne pas trop lire le discours de Xi. « Ce discours n’a rien de nouveau », a-t-il dit, « mais c’est un résumé de ce qu’ils ont fait ».

Même en ce qui concerne l’utilisation de la loi par la Chine pour contrer les sanctions étrangères, Pékin l’a fait Une telle législation a été adoptée en juin. Si le gouvernement chinois considère que des individus ou des entités sont impliqués dans des actions discriminatoires à l’encontre de citoyens ou d’entités chinois, la loi autorise Pékin à geler des avoirs ou à refuser l’entrée, entre autres mesures.

« La Chine veut utiliser la loi pour protéger ses intérêts par rapport à d’autres pays, y compris en ajoutant une autorité nationale et en ayant une voix dans l’élaboration des règles du droit international pour mieux servir ses intérêts – quelque chose que je ne pense pas qu’il soit inhabituel pour un pays de faire », a déclaré Jeremy Dome, premier boursier au Paul Tsai China Center de la faculté de droit de l’Université de Yale.

La réglementation technologique a des implications mondiales

Pendant ce temps, sur le front politique, les autorités chinoises ont intensifié leurs efforts pour éradiquer la pauvreté et développer la classe moyenne, s’éloignant de la priorité donnée à la croissance économique à tout prix.

Une grande partie du changement est intervenue après que le Parti communiste chinois au pouvoir a célébré son centenaire le 1er juillet. L’automne prochain, le parti devrait donner à Xi un troisième mandat présidentiel sans précédent.